中共达州技师学院委员会

关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2020年12月25日至2021年1月20日，市委第五巡察组对机构改革后新成立单位达州技师学院开展了专项巡察。2021年5月7日上午，市委第五巡察组到我院反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。  

一、提高认识，切实加强对整改工作的领导  

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。学院党委对此高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委第五巡察组的巡察反馈意见，要求全体教职工全员参与、直面问题、认真对待，以完成重大政治任务的高度提高对整改工作的认识，把整改工作抓实抓细、抓出成效，推动学院办学工作不断迈上新台阶。  

（一）加强领导。巡察反馈会议结束后，学院第一时间成立了整改工作领导小组，加强对整改工作的领导，领导小组由党委书记、院长陈军同志任组长，其他班子成员任副组长，明确牵头领导和牵头部门，确保各项整改工作部署到位、落实到位。  

（二）落实责任。整改工作领导小组组长对整改工作负总责，副组长对所分管的工作具体负责，实行整改清单上的问题一律上会研究。对照巡察反馈问题，2021年5月31日学院党委领导班子召开了专项巡察整改民主生活会，班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室主动认领问题、担当责任，全院上下层层带动。针对4大类36项问题深入分析查找问题根源，制定问题清单、任务清单和责任清单三个清单，以问题定任务、以任务定人员、以人员定责任，经多次讨论修改，形成了《中共达州技师学院委员会关于报送市委第五巡察组反馈意见整改工作方案的报告》，主送市纪委第四监察室，并抄送市委组织部、派驻市委组织部纪检组、市委巡察办和市委第五巡察组。  

（三）严肃追责。学院党委自觉把巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务来抓，对整改工作坚持抓责任倒逼，坚持抓工作落实，建立整改台账，实行对账销号，整改一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。整改过程中，坚持定期督导，谈话提醒，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责。  

二、对照清单，严格按时间节点推进整改工作  

（一）班子运行方面  

1.党委核心作用发挥有差距。  

（1）关于“政治意识不强”问题。  

整改情况：一是2021年5月27日在职工大会上组织教职工认真学习了2019年9月习总书记、李克强总理对我国技能选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出的重要指示和批示精神；传达学习2020年教师节习近平总书记重要寄语精神；教育部等九部门《关于印发职业教育提质培优行动计划(2020－2023年)》以及人社部和四川省有关职业教育文件精神；2021年全国职教大会精神、2021年全省技工教育工作座谈会精神。二是2021年5月20日党委中心组学习了2021年全国职教大会精神、习近平总书记在广西、福建考察时的讲话精神、习近平总书记在党史学习动员大会和中央政治局28次集体学习时的讲话精神；市委书记邵革军同志在市委党史学习教育扩大会暨领导干部读书班上的讲话精神。三是结合学院实际，学院发展规划正在制定中。

（2）关于“党委班子结构不合理”问题。  

整改情况： 2021年5月8日，市委组织部江彬部长一行来学院调研，学院做了专题汇报，江部长在提工作要求时，明确由市委组织部牵头，对学院班子配备情况再细化研究。

（3）关于“对下属党组织领导乏力”问题。  

整改情况：一是2021年3月完成了学院党组织划转工作。二是学院建立了7个党支部并选举出新一届支部班子；学院组织全体党员干部职工于6月22日举行了“学党史、悟思想，做遵规守纪的技师人”暨庆祝建党100周年知识竞赛活动，本次竞赛让全体党员干部更加深入了解了党的光辉历史，也激励全院教职工将以更加饱满的工作热情、更加敬业的工作态度和更加务实的工作作风投入到教育教学工作中。三是党委委员分别编在1个党支部参加组织生活。四是每位党委委员联系1个党支部，切实加强对支部工作的指导。

（4）关于“党委议事规则不规范”问题。  

整改情况：一是2021年6月4日第15次党委会议修订完善了《党委议事规则》，并组织党委委员认真学习。二是严格按照《党委议事规则》和行政办公会制度，细化“三重一大”事项，进一步明确党委管理事项。  

（5）关于“党委委员责任担当不够”问题。  

整改情况：一是利用会前学法，加强学习教育，切实提高党委委员责任意识、担当意识；二是严格执行“党委议事规则”。　　　  

（6）关于“抓党委议定事项贯彻落实不力”问题。  

整改情况：一是制定、修订完善了《党委议事规则》《达州技师学院绩效工资分配办法（试行）》《达州技师学院教职工请销假制度》《达州技师学院印章管理办法》《达州技师学院依法治校工作实施方案（2021-2025年）》等14项制度，进一步强化了管理机制，规范了学院各项管理工作。二是加强作风建设，制定《党风廉政建设工作制度》等9项制度，抓好惩治和预防腐败体系建设。三是强化制度执行，建立健全干部作风日常监管制度和党委会议定事项落实机制，推动作风整顿抓在日常、严在经常，坚决维护制度权威性和严肃性。  

（7）关于“对群团工作领导乏力”问题。  

整改情况：一是学院工会于2021年2月7日经市教育工会批复同意后，选举产生了新一届工会班子。3月8日开展了以“巾帼心向党、建功新时代”为主题的座谈会，增进了女教职工之间交流，拉近了彼此之间的距离，丰富了女教职工们的精神文化生活。二是学院团委已于2021年3月12日经团市委批复后选举产生了新一届团委班子。团委举行了纪念五四运动102周年暨建党一百周年“青春同心，永跟党走”主题演讲比赛和广播体操比赛。2021年6月11日召开院党委会专题听取了上半年群团工作情况汇报。

2.落实市委市政府重大决策部署不到位。  

（8）关于“推进新校区建设滞后”问题。  

整改情况：一是2021年3月学院全体师生已入驻新校区。二是加强新校区现场管理。三是积极向上级沟通汇报，解决建设过程中的困难和问题，推进新校区进度。四是加快协调跟进每月进度评审和工程进度款的拨付进度，保障现场施工进度。

（9）关于“落实市委关于培养支撑达州经济社会高质量发展的技术技能人才有差距”问题。  

整改情况：一是2021年5月25日组织全院教师学习了市委关于“6+3”重点产业相关精神。二是通过走访调研修订“6+3”产业相对接专业《人才培养方案》。

（10）关于“推动三校合一工作乏力”问题。  

整改情况：一是通过党史学习教育和《习近平关于教育的重要论述》等政治学习，加强教职工思想政治教育，增强教职工的凝聚力和认同感。二是班子成员通过调研了解、听取、收集职工的意见建议。三是通过与职工谈心谈话了解职工的困难和需求。    

（11）关于“依法治校不深入”问题。  

整改情况：一是制定了依法治校工作实施方案，全面深入推进依法治校工作。二是从2021年6月起坚持党委中心组、行政办公会会前学法制度，增强法纪意识。三是明确了学院依法治校分管领导为谯明磊同志和责任科室为行政办公室，正在建立领导干部述法制度。四是2021年6月4日党委会学习了《中华人民共和国教育法》，2021年6月11日党委中心组学习了《中华人民共和国未成年人保护法》，2021年6月16日党委会学习了《中华人民共和国禁毒法》，2021年7月1日党委中心组学习了《中华人民共和国职业教育法》，2021年7月5日职工大会学习了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等。五是修订完善了《党委议事规则》《达州技师学院绩效工资分配办法（试行）》《达州技师学院教职工请销假制度》《达州技师学院印章管理办法》《达州技师学院依法治校工作实施方案（2021-2025年）》等14项制度，进一步强化了管理机制，规范了学院各项管理工作。加强作风建设，制定《党风廉政建设工作制度》等9项制度，抓好惩治和预防腐败体系建设。强化制度执行，建立健全干部作风日常监管制度和党委会议定事项落实机制，推动作风整顿抓在日常、严在经常，坚决维护制度权威性和严肃性。

（12）关于“学院定位不准，角色错位”问题。  

整改情况：一是加强原三校区印章统一管理和使用，制定了《达州技师学院印章管理办法》。二是加强相关人员的管理，规范印章使用。三是正在申请更换域名，将网站名字更名为达州技师学院，正在规划网站版面等。

3.意识形态工作抓得不严不实。  

（13）关于“主体责任落实不到位”问题。  

整改情况：一是按照市委宣传部关于意识形态工作标准法，制定了2021年学院意识形态工作计划。二是加强学生德育工作，2021年3月10日第９次党委会研究同意，制定了德育工作计划和社会主义核心价值观专题教育方案。

（14）关于“网络阵地作用发挥较差”问题。  

整改情况：一是推送了《习近平：在党史学习教育动员大会上的讲话》《习近平对职业教育工作做出重要指示》《习近平向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚慰问》《习近平对我国选手在世界技能大赛取得佳绩作出重要指示》《习近平：用好红色资源，传承好红色基因 把红色江山世世代代传下去》等7文章和每日金句中习近平总书记的有关论述。二是通过达州晚报、凤凰山下、劳动保障杂志、市人社局和参加征文竞赛等加大对外宣传力度。三是及时更新了“党建专栏”。四是正在申请更换域名，将网站名字更名为达州技师学院。

（15）关于“对学生意识形态教育有差距”问题。  

整改情况：一是2021年3月10日学院第9次党委会研究同意出台了《达州技师学院2021年学生意识形态主题教育和德育活动安排表》《达州技师学院关于加强学生培育和践行社会主义核心价值观实施方案》文件，细化了各阶段意识形态教育和德育活动主题活动。二是2021年5月20日上午邀请法治宣讲员彭雪律师为学生上法制教育课，2021年6月16日上午邀请罗江派出所杨所长为师生讲解法律知识，进行法制宣传教育。

（二）履职尽责方面

4.学院发展存在短板。  

（16）关于“发展规划不清晰”问题。  

整改情况：一是为增强学院师资力量，党委会专题研究2021年公开招聘人员工作，目前，已完成公开招聘人员15人、“达州市英才计划”引进人才１人，正在按相关程序办理。二是结合学院工作实际，修订完善了各专业《人才培养方案》初稿。  

（17）关于“职业教育特色不特、亮点不亮，招生情况欠佳”问题。  

整改情况：一是制定了《2021年招生工作实施办法》，在达州全搜索、达州晚报对学院进行广泛宣传，通过宣传提高社会对学院的知晓度。二是2021年通过事业单位公招考试15人，一定程度解决了汽修、机电等专业技术人才紧缺现象。三是与达州新远达实业有限公司建立了校企合作关系（新能源汽车），并与四川浩地测绘有限公司签订了校企合作协议（建筑测量）。

（18）关于“对教风学风建设重视不够”问题。

整改情况：一是修订完善师德师风考核制度，加强教师师德师风建设，规范教学常规管理，加大教学督导力度。二是从2021年春季开始组织各专业系加大对教学常规的督导力度。三是2021年上期开始，各年级班级利用班会课开展养成习惯主题班会。班主任全面调查班级学生的心理状况，充分利用学院心理咨询室对心理困惑学生进行心理疏导，让他们健康成长。加强对学生学习习惯、行为习惯的养成，增强学生自我管理能力。四是利用国家对中职学生的补助政策，加大对家庭困难、学习困难和心理困惑学生的关心关怀力度，让他们感受到学校的温暖。

5.创建“省示范中等职业学校”统筹不力。  

（19）关于“师资力量薄弱”问题。  

整改情况： 2021年根据现有编制的实际情况通过公招考试15人、“达州市英才计划”引进人才１人，目前正在按相关程序办理。

（20）关于“教学诊改工作滞后”问题。  

整改情况：一是根据专家组意见，认真强化组织实施。2021年6月23日已顺利完成示范校建设第二年度中期评估工作。二是制定了教学诊改指标体系目标，正在加强教学诊改工作。

（21）关于“推动学院信息化建设和专业特色发展滞后”问题。  

整改情况：目前，学院信息化建设工作由市人社局牵头，正在抓紧做前期招标等工作。

（三）党的建设方面

6.落实党建主体责任有差距。  

（22）关于“学院党委统筹谋划有差距”问题。  

整改情况： 2021年7月1日召开党委会议专题研究2021年上半年党建工作，听取了党委委员分管领域党建和各支部党建工作开展情况汇报。

（23）关于“落实党风廉政建设主体责任有差距”问题。 

整改情况：一是结合班子成员分工及职能职责，对各科室进行了廉政风险点查找，制定了相应的防控措施，并建立台账，共查找风险点29个，制定防控措施29条。二是督促各党委委员按照规定研究部署分管领域党风廉政建设工作。三是制定了领导干部廉政党课时间安排表，并督促党委委员按时上廉政党课。

（24）关于“党内政治生活不严肃”问题。  

整改情况：一是严肃党内政治生活，2021年5月31日，班子成员在专项巡察整改专题民主生活会上认真开展批评与自我批评，达到了红脸出汗的目的。二是高度重视组织生活会，督促党支部书记对材料进行严格把关，党员认真撰写个人剖析材料。

（25）关于“对党务工作者培训不够”问题。  

整改情况：一是采取多种形式对党务工作者进行业务培训，今年上半年2021年2月25日和2021年6月9日已培训了两次；二是2021年6月9日对新任支部书记、委员进行教育培训，增强党务工作者理论修养、政策水平、工作能力。

（26）关于“落实纪委监督责任有差距”问题。  

整改情况：一是完善中层干部廉政档案，及时掌握学院党员干部、教职工廉洁从教情况，对存在苗头性、倾向性问题进行及时约谈提醒，共完善廉政档案40份。二是在学院内设立了意见箱，在微信公众号上公布监督电话和信箱。

7.落实党支部标准化建设有差距。  

（27）关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。  

整改情况：一是严格按照《中国共产党支部工作条例》，认真落实“三会一课”制度。二是加强退休支部管理，认真填写《党支部工作手册》，并做好相关记录。

（28）关于“执行‘党员活动日’制度不严”问题。  

整改情况：严格执行达州市“党员活动日”制度相关规定开展“党员活动日”活动，并在“党员活动日”收取党费，规范填写党费收缴情况。  

（29）关于“存在未按规定给党员过政治生日的情况”问题。  

整改情况：按照“党员活动日”要求，严格落实党员过政治生日规定。  

（30）关于“党务公开和宣传不到位”问题。  

整改情况：一是在办公楼3楼设置了党务公开栏，依法公开党务事项。二是在办公楼利用展板、宣传栏等形式及时宣传党建工作，适时更新党建内容。

（四）机关运行方面

8.财务运行不规范。  

（31）关于“财务审核把关不严”问题。  

整改情况：一是2021年5月13日组织本科室财务人员学习《会计法》《会计职业道德》等财务管理制度。二是建立内控制度，组织财务人员学习财务管理制度，并在今后的工作中严把财务审核关。

（32） 关于“财务管理不规范”问题。  

整改情况：一是2021年5月13日组织本科室财务人员进行了《公务卡管理办法》《达州市市直机关差旅费管理办法》《达州市财政局关于市直机关差旅费管理办法补充的通知》等财经纪律学习。二是加强对财务人员业务的指导，并规范财务管理。三是严格按财务管理相关规定支付劳务费等费用。

（33） 关于“公车管理台账建立不规范”问题。  

整改情况：一是2021年6月10日第9次院长办公会研究同意印发了《达州技师学院公务用车管理办法》。二是2021年6月18日组织科室人员学习《达州技师学院公务用车管理办法》。三是规范使用达州技师学院公务用车审批程序。

（34）关于“公务卡使用率较低，个别校区库存现金余额较大”问题。  

整改情况：一是严格执行公务卡管理办法，要求教职工办理公务卡，实行公务卡结算，目前已办理公务卡40张，正在办理的9张。二是学院将严格执行现金管理条例，杜绝大额现金库存现象。

（35）工会经费管理不严。关于“技工校区和水电校区超范围使用工会经费”问题。  

整改情况：一是2021年5月13日组织学习了《中华人民共和国工会法》《四川省工会经费收支管理实施办法》（川工发〔2018〕6号）， 组织学习了中华全国总工会办公厅关于印发《基层工会经费收支管理办法》（总工办发〔2017〕32号）的通知。二是2021年3月5日召开工会全体委员会讨论并通过了《达州技师学院工会会员慰问办法》，于4月15日报学院党委会同意从5月1日起实施。三是2021年7月5日召开工会全体委员会讨论并通过了《达州技师学院工会经费收支管理实施细则》《达州技师学院工会经费审查管理制度》。

（36）关于“校企合作亲而不清”问题。  

整改情况：一是加强校企合作的相关政策法规的学习。二是进一步修订完善校企合作协议，明确双方的责权利。三是明确校企合作人员互派工作和岗位设置，理清校企合作人员薪酬发放问题。

三、突出实效，坚持不懈抓整改促进学院发展

在下一步整改工作中，学院党委带领全院职工求实求效，确保巡察反馈的问题件件整改见成效。针对巡察整改的36项问题，结合学院实际，现已完成整改11项，其他的正在持续整改中。对于整改难度较大时限较长的问题，正严格按照学院三单合一清单有序推进，完成一项、销账一项、巩固一项，建立长效机制，不求超前完成、务求取得实效，切实把巡察整改工作作为规范学院管理、促进办学工作的契机，办好学生满意、家长满意、社会满意的技工教育。  

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2379870；邮政地址达州市西南职教园区犀牛大道中段；电子邮箱1217652594qq.com。  

中共达州技师学院委员会

2021年8月31日